现代农业是民族地区乡村振兴的重要支撑[ 来源:中国民族报 | 发布日期:2018-07-03 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]
□ 赵晔
  乡村振兴战略提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。实现乡村振兴,产业兴旺是基础。乡村产业兴旺并不单纯指农业发展,而是指农村产业的综合发展,而其中农业的发展是最为重要的前提。我国是世界农业的发源地之一,19世纪以来一直是世界上最大的农业国家。我国农业已经取得了巨大成就,但相对于快速发展的工业化、信息化、城镇化而言,农业现代化依然是发展的短板。就民族地区而言,受其资源禀赋条件、区位等因素的影响,民族地区的农业机械化、产业化、信息化发展程度偏低,现代农业发展处于滞后状态。因此,如何发展现代农业是民族地区能否实现乡村振兴的关键环节。
 
  发展现代农业要深化农业产业结构调整。当前民族地区的农业发展存在两方面的问题。一是农业成本持续上升。中国加入世界贸易组织以来,中国主要农产品的成本一直处于不断上升的状态,目前已经全面、大幅地超越了美国。从农产品亩均总成本看,2015年的数据显示,中国的玉米、稻谷、大豆的亩均总成本比美国的高出56.05%、20.82%、38.44%,而小麦、棉花则比美国的高出210.42%、222.84%。成本上升导致主要农产品市场被进口农产品占领。二是中高端农产品供给质量有待提高。从农业种植结构看,优质粮食数量无法满足市场需要,而去库存的主要品种玉米的种植面积仍然占比很高。从农产品加工看,加工深度和精度不足,无法满足高层次市场需求。加工产品中,粗加工的多,精加工的少;初级产品多,深加工产品少;中低档产品多,高档产品少。其后果就是初加工产品因为特色不足面临着激烈的市场竞争,且盈利能力不足,而高端市场却存在着缺位问题。因此,民族地区发展现代农业必须从调整农业供给结构入手,提高农业综合效益和竞争力。
 
  发展现代农业要提高农业的全要素生产率。现代农业通过提高土地产出率、劳动生产率可以提高农业的经济效益和市场竞争力。这种效率的提高依托于先进的生产条件、基础设施和现代化的物质装备,尤其是依托于现代科技对传统农业的改造。美国在人少地多的土地资源和要素禀赋下采取了大规?;祷鞯纳绞?,早在上世纪20年代末就基本完成了大宗农产品的田间作业机械化,实现了农业生产方式从劳动力密集型向资本密集型和技术密集型的转变,从而提高了农业的综合生产率水平。美国农业支撑了与农业发生“产前”“产后”关联效应的制造业的发展,目前为农业提供服务的部门产值约占美国整个服务业产值的2/3,而这种分工反过来也为美国农业综合生产率的提高创造了条件。对于我国民族地区而言,要以多种形式的适度规模经营为抓手,发挥农业生产的规模经济效益,在坚持土地集体所有制不动摇、稳定土地承包关系、尊重农民意愿的前提下,通过互换并地等多种方式开展土地整合,解决承包土地细碎化问题,从而促进农村土地流转,推动农业适度规模经营?! ?/div>

广西快三和值遗漏 www.ro7sx.cn   发展现代农业要在允许小农户存在的基础上促进小农生产向差别化的精耕农业转变。现代农业的发展与小农户的存在并不是矛盾的。小农户在生产上主要采取家庭经营方式,这为其实施精细化管理提供了可能。在这一方面,日本、荷兰都有很多成功的经验。日本人多地少的国情导致其农业发展以小农生产方式为主,但日本通过差别化、精耕化的农业发展战略也实现了农业的现代化。为了发挥综合农业的示范效应,日本由政府在城乡接合部开创了很多以假日农场为主体的休闲农业园区,按照普通公园的管理模式来实施经营,将农业生产、加工、研修实习及休闲旅游结合起来,这样一方面使得农业同时具备了生产、实践、旅游等多项功能,另一方面也起到了城乡互补的作用。荷兰是西欧一个耕地面积较小、农业人口较少的国家,却创造了全球9%-10%的农业产值,荷兰的农业成就是与其世界一流的设施农业水平密不可分的。在荷兰的设施农业园区中,90%以上的作物种植采取无土栽培方式,先进的循环灌溉技术保证基质中养分稳定,而精准化的供水控制系统能够根据生长周期和太阳辐射情况调整农作物的供水量,这样既保证了作物生长的需要,又能够避免浪费水资源。小农户的价值就在于其多样性、生产的精细性,而信息化的发展为小农生产向差别化的精耕农业转变提供了可能。如“互联网+实体农场”的模式有助于提高小农生产的标准化、科技化水平,农村电子商务的发展有助于实现小农户和多元市场需求的对接,创意农业、体验农业等多种分享经济模式有助于扩展小农户的多元价值。因此,对于民族地区而言,要充分认识小农户的价值,通过加快小农户的多样性与信息化的结合,促进小农户更快地融入现代农业产业链中。 

  发展现代农业要推进农业领域管理方式的创新。现代农业通过先进的经营方式、管理技术和管理手段,使得农业的产业链条更加紧密,而稳定高效的销售和加工渠道则可以将分散的农民联结成高效的现代组织体系。如印度政府20世纪70年代进行了“白色革命”推进农业的发展,使得印度成为世界最大的产奶国。在“白色革命”中,印度通过管理制度的创新将分散的农民有效地组织起来,既激发了印度公、私营部门的力量,又避免了各级合作社的内部竞争,从而形成了竞争合力和竞争优势。其中,以奶农为中心的完整的牛奶产销三级合作社网络实现了生产、收购加工、销售的专业化管理,奶农作为合作社的股东参与分红的机制大大提高了奶农的积极性,专业的合作社经理人则提高了奶产品品牌策划和营销方面的专业化水平。就我国民族地区而言,发展现代农业要加快建立健全农村社会化服务体系,即在家庭承包经营的基础上形成为农业产前、产中、产后各个环节提供服务的网络,进而为农户提供包括农业信息、农产品流通、农业科技创新和技术推广、农业生产、农业保险等多方面、全链条的社会服务。
 
  发展现代农业要注重农业与环境?;さ慕岷?,发展可持续农业。农业要实现可持续发展,必须使用生态农业、有机农业、绿色农业等生产技术和生产模式来促进农业区域建立良性的生态循环系统。农业可以通过与环境?;は嘟岷系耐揪妒迪植瞪?。以“认养农业”的发展为例,伴随着生活水平的提高,民众对农产品的需求不只在于量多,还在于质优。在这种情况下,体现了农业与环保相结合的“认养农业”应运而生。在“认养农业”的运行模式中,由消费者预付生产费用,生产者在生产过程中实现全程生态化,例如使用农家肥,采取防虫网、杀虫灯等物理防治技术,确保全程的投入品安全,进而为消费者提供绿色、有机食品。这样的模式在生产者和消费者之间建立了一种风险共担、收益共享的生产方式,实现了土地与餐桌的直接对接。同时,在“认养农业”模式中,在单亩产量下降的情况下,单亩收入却在增加,最高可达5500元,农民的收益获得了显著提高。需要注意的是,在这种将农业发展与环境?;は嘟岷系姆⒄孤肪吨?,政府要通过合理划分各级政府的主体责任来提供制度保障。

  【作者系辽宁省委党校经济学教研部教授,经济学博士】

(编辑:闫若之

[字号: ]


网站声明
本网站是国家民委主管的大型公益性网站,所收集的资料主要来源于互联网,转载的目的在于传递更多信息及用于网络分享,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责,不构成任何其他建议也不具有任何商业目的。如果您发现网站上内容不符合事实或有侵犯您的知识产权的作品,请与我们取得联系,我们会及时修改或删除。
电话:010-82685629 电子邮箱:zgmzb@sina.com
感谢您对我网的关注!

推荐阅读
热点理论新闻
推荐理论新闻
最新新闻
  • 山西太原:巧手大妈社区包爱心粽 粽香传爱庆端午 2018-09-04
  • 越南的现状应该给中国敲响警钟,强坛更是如此。上城客们现在是在动嘴,造舆论煽风点火,不防到点,越南现在发生的事情也可能在中国出现。 2018-09-04
  • 中国保险监督管理委员会原主席项俊波受贿案一审开庭 2018-08-31
  • 惊魂一刻!沙特国家队飞机半空中起火 2018-07-14
  • 世界杯12场馆长啥样?“吉林一号”卫星带你2分钟速览 2018-07-13
  • 民歌大秀《壮见之南丹篇》浮出水面 不同艺术碰撞 2018-07-13
  • 【民族团结一家亲】56载“姐妹花”依旧难舍难分 2018-07-13
  • “中国区域经济50人论坛”成立大会暨第一次研讨会在京举行 2018-07-12
  • 世界杯首日 全国查酒驾2200余起 2018-07-12
  • 赤峰--内蒙古频道--人民网 2018-07-12
  • 【专题】网络中国节·2018端午节 2018-07-12
  • 母亲节美妈扮靓法宝 Bally臻选2017春夏单品 2018-07-11
  • 发挥自身优势 奋力走在前列——习近平总书记在山东考察回访记 2018-07-11
  • 2017年度中国城市网盟奖揭晓 广州日报大洋网捧回5项大奖!还不来为我们打call? 2018-07-10
  • 滴滴被指侵权遭刘翔索赔126万 法院已受理 2018-07-10